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滁州市党风廉政建设责任制考核 评价体系实施办法
录入:xdmin  www.czguaranty.com   2009-5-11  阅读人次:4609  【 字体:

滁州市党风廉政建设责任制考核 评价体系实施办法
                                                               (试行)
 
第一章  总  则
 
第一条  为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实,切实加强全市反腐倡廉建设,依据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和省委、省政府以及市委、市政府关于贯彻实施党风廉政建设责任制规定的意见,特制定本实施办法。
第二条  建立健全党风廉政建设责任制考核评价体系,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保反腐倡廉建设各项任务落实。
第三条  建立健全党风廉政建设责任制考核评价体系,要坚持实事求是、客观公正、严格考核、综合评定、奖惩分明的原则。
 
第二章  组织领导 
 
第四条   市委、市政府负责组织、领导对县市区、市直县处级单位执行年度党风廉政建设责任制情况的考核工作,市党风廉政建设责任制工作领导小组负责制定下发考核方案并组织实施。
第五条  实施党风廉政建设责任制考核工作由市委、市政府领导成员担任组长,市党风廉政建设责任制工作领导小组成员单位参加。
第六条  党风廉政建设责任制考核工作每年进行一次,可根据工作需要与干部年度考核、绩效考核、责任目标考核等结合进行。
 
第三章  考核对象 
 
第七条   县市区考核对象:各县市区党委、人大、政府、政协领导班子及其成员,法院院长、检察院检察长,以及其他担任副县级实职的领导干部。
第八条  市直单位考核对象: 市直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关以及各人民团体、党组织关系在地方的垂直管理部门的领导班子及其担任领导职务的县处级领导干部。
第九条  考核对象以担负反腐倡廉专项牵头任务的职能部门和党政领导班子及主要负责人为重点。
 
第四章  考核内容 
 
第十条  考核内容为:
1、领导班子贯彻落实中央、省委和市委有关反腐倡廉建设部署情况;
2、领导班子年度党风廉政建设责任目标、惩治和预防腐败体系建设工作任务完成情况;
3、领导班子及其成员贯彻落实科学发展观、履行党风廉政建设职责情况;
4、领导班子及其成员执行“四大纪律、八项要求”及领导干部廉洁自律规定情况;
5、开展反腐倡廉宣传教育、建立完善反腐倡廉建设制度、加强对领导干部监督情况;
6、违法违纪案件查处情况;
7、加强作风和效能建设以及专项治理情况;
 
第五章  考核程序和方法 
 
第十一条  被考核单位接到通知后,对照考核细则先行自查,领导班子及其成员对照本年度执行党风廉政建设责任制情况撰写好述职述廉工作报告。市考核组在此基础上进行考核。具体步骤如下:
(一)召开述职述廉大会。考核县市区委、人大、政府、政协领导班子及其成员,参会人员为县市区委常委,人大、政府、政协领导班子成员,曾担任上届以来县级领导职务的老同志、县直机关、乡镇主要负责人、党风党纪监督员、特邀监察员,以及其他需要参加的人员。
考核市直单位领导班子及其成员,参会人员为被考核单位的领导班子成员、本机关中层以上干部、下属单位主要负责人及其他需要参加的人员。
大会主要议程为:
1、考核动员。考核组组长作动员讲话。
2、述职述廉。县市区和市直单位主要负责同志作述职述廉报告。具体内容:一是领导班子和领导干部年度工作情况;二是领导班子开展反腐倡廉建设情况,重点是贯彻落实科学发展观、履行党风廉政建设“一岗双责”情况;三是本人完成党风廉政建设目标责任情况及遵守廉洁自律各项规定情况。
县市区委、政府和市直单位的领导班子其他成员提交书面述职述廉报告。主要内容:一是在贯彻落实科学发展观、履行岗位职责以及学习、思想、作风等方面的情况;二是承担的党风廉政建设岗位职责内容及履行情况;三是遵守“四大纪律、八项要求”及执行领导干部廉洁自律规定情况。
3、民主测评和问卷调查。由参会人员对领导班子及其成员年度工作情况和贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行民主测评和问卷调查。
(二)民意调查。为了解社会各界的反映,随机抽取部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表现场填写有关测评表和调查问卷。
(三)个别谈话。谈话的主要内容是领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观、履行工作职责情况、执行党风廉政建设目标责任情况及领导干部遵守廉洁自律各项规定情况。个别谈话的范围原则上为领导班子成员,下属单位主要负责人,部分离退休老同志。
(四)查阅有关资料。围绕考核标准,查阅反映有关工作的原始资料,必要时复印。主要包括年度述职述廉报告、工作文件、会议记录、年度考核自查情况等资料。
(五)汇总材料并上报。考核组形成综合考核报告并报市党风廉政建设责任制工作领导小组。
(六)反馈。考核结束后,考核组要对被考核单位作出客观公正的评价,形成书面反馈意见,由考核组组长向被考核单位主要负责同志进行反馈。反馈内容为:考核工作开展情况;领导班子的总体评价;民主测评和问卷调查情况;领导班子及其成员在履行工作职责、贯彻落实党风廉政建设责任制工作中存在的问题及整改建议。
(七)通报。以市党风廉政建设责任制工作领导小组名义就责任制考核情况进行通报。 
 
第六章  考核评定标准 
 
第十二条  考核分为日常检查考核和年终考核,按百分制量化评分,日常检查考核占50分,年终考核占50分。市责任制工作领导小组办公室建立落实党风廉政建设责任制工作情况台帐,及时记录被考核单位及其领导干部违纪违法案件和反腐倡廉建设相关抽查、暗访中发现的问题,并对照评分。年底,市责任制工作领导小组组织全面考核,综合日常检查落实党风廉政建设责任制工作情况,对被考核单位量化评分,确定考核等次。考核等次分为优秀、良好、一般、差四个等次, 95分以上的为优秀,85-94分为良好,60-84为一般,59分以下为差。
第十三条  对领导班子考核评定等次:县市区和市直单位领导班子分别对照《县市区党风廉政建设责任制考核评分表》和《市直单位党风廉政建设责任制考核评分表》,以百分制计分,分为优秀、良好、一般、差4个等次。
县市区党政领导班子成员、市直单位领导班子成员,当年因涉嫌犯罪并被追究刑事责任的,等次评定为差。
对领导班子成员考核评定等次:以述职述廉、民主测评、个别谈话综合统计,评为优秀、良好、一般、差4个等次。
 
第七章    考核结果的运用 
 
第十四条  市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室依据平时掌握的情况和年度考核的情况,对典型经验及时总结推广;对不认真执行或违反党风廉政建设责任制规定的行为,责成有关部门按照有关规定实施责任追究。
第十五条  市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室要将年度考核评价结果记入领导干部廉政档案,作为市委及相关部门在对领导干部进行业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
第十六条  年度考核被评为优秀的县市区、市直单位领导班子,市党风廉政建设责任制工作领导小组给予通报表彰。从今年起,连续2年被评为优秀的单位,市委、市政府给予表彰奖励。
对当年度考核为“差”的领导班子和领导干部,由市纪委、市委组织部进行诫勉谈话,责令其限期改正;对连续两年被评为“一般”单位的党政主要负责同志要向市委市政府写出书面检查,制定有效整改措施;对连续两年被评为“差”的领导班子和领导干部,由市纪委、市委组织部提出组织调整意见上报市委。
  
第八章  附则 
 
第十七条  市属国有企、事业单位(包括国有控股企业)参照本实施办法(试行)执行。
第十八条  本办法由市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责解释。
第十九条  本办法自公布之日起实施。
 
                                                                                                                                                                                                    2008年9月26日
 
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